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【导读】苏州人事考试网(http://suzhou.huatu.com) 2014国考申论备考:关键词位置 ,2014国家公务员考试备考指导QQ群:185825951
  关键词的位置安排极为重要。关键词醒目、突出的位置主要有两类:前置和后置。前置又分为段首与句首。
  1.后置
  后置主要是将关键词放在分句的后面,这种答题方法并不常见。该种作答取决于材料的,一般情况下,材料比较凌乱,多是谈论一些具体、细微的事情,针对这些材料设置题目。
  例如:2012年北京申论考试第3题:
  “三、给定材料中反映了社会上人们出现的各种焦虑情绪,请就政府如何缓解民众的焦虑提出对策建议。(25分)
  要求:对策建议合理可行,条理清楚,语言精炼,字数不超过400字。”
  “随着改革不断深化,利益结构得到调整,很多人因外界的压力和内心的欲望而往往表现出一种焦虑不安、浮躁不定、紧张不已的情绪,有专家认为,社会公众焦虑心态的产生,是中国社会急剧转型的必然,而引发公众焦虑的因素也是个各种各样的。
  服装加工行业竞争激烈,政策、资金、市场等任何细微变化都会带来业务上的不确定性,加之现在社会保障机制还不完善,虽然有保险,但不知日后能否成为足够的保障。”……原来人们要求男人‘三十而立’,现在变成了‘三十而富’,经济基础和物质条件成为衡量成败的标准,好像30多岁你还没富,你这辈子就没机会了。一旦被这样的成功模板驱使着,不焦虑几乎是不可能的。”……;
  ……县机械厂并入了市机械厂,刘军下岗了,十多年来,他的生活就像掉进了无底洞,心里还是没着落……。2007年,6岁的儿子上学了,妻子又因病住院手术,家庭负担更加沉重,刘军的脾气越来越暴躁。……
  ……没有户口,就没有在当地领结婚证,就难以申请经济适用房,廉租房,将来孩子上学更是难题……。高房价下,很多地方出台了住房保障措施,但是,外地户口人员多被排除在外,如果没有当地户口,包里踹着钱,也难以买房买车。……
  在同一座城市中,因户口不同造成用工壁垒、社保差异,待遇悬殊…..由此带来的‘人群排斥’,已经在事实上形成了新的人群‘隔离’。……
  ……去年底,他去当地工商局办某项手续,折腾了两天也没有办完。后来托人找了个朋友,半天就办好了。……
  刚刚而立之年的小陈,一年收入近20万”,但他还是不满足,有车有房,但还是会说,同学开了几十万的车,自己才开七八万的;同学住的是几百平米的大房子,自己还住着两居室,心里很不舒服。……
  ……但是快节奏的生活是不是真的是直接导致人们焦虑的主要原因,专家还需要审视……。”
  摘抄的材料中,罗列了几个细微的案例,而且词语零散琐碎。但每一句话都包含答题信息和要点,这就要求先概括材料,再分类归纳。这一答题的内在逻辑就要求将归纳性词句后置,以突出关键词。
  参考答案:
  公众的普遍焦虑源于:社会急剧转型,生活节奏快,改革不断深化,利益结构调整,价值多元冲突。对政府缓解焦虑的建议:
  一、通过建立健全社会保障服务体系,加大保险投入比重;建立覆盖城乡的医疗卫生保障制度,加大贫困补助、补贴;以完善制度。
  二、通过培育稳健的市场机制,优化收入分配结构;从资金、政策、税收等方面扶持国内中小企业,加强低收入群体的就业技能培训,创造更多的就业机会和稳定的就业环境;以保障就业。
  三、通过借助舆论媒体,加强宣传,引导公众树立正确的财富观、成功观、价值观,以引导教育。
  四、通过公平分配教育、经适房、公租房等公共资源;统筹区域发展,改革户籍改革,探寻适合本地的户籍管理方式;以统筹城乡,促进公共服务均等化。
  五、通过转变执政理念,提高工作质量和效率,建设服务型政府,做好群众服务工作,搭建群众心理咨询和服务平台;以建设服务型政府。
  参考答案的每一分句,前面都是将材料信息要点进行了分类,最后突出归纳性关键词,如:完善制度,保障就业,引导教育,统筹城乡、服务均等化,服务型政府五类关键词均后置。
  2.前置
  国考、省考的许多题目要求观点明确。众多考生常问,观点怎么才能明确?不但要求有观点,更要将含关键词的观点前置,才能达到题目中“观点明确”的要求。除了观点之外,许多综合型题目,尤其是有机综合类题目,只有将针对问题或原因的概括性语句前置,才能使答案层次清晰。
  段首。许多题目设置在问题中包涵“问题”,最为明显的是概括主要内容类型的题目,这就要求用关键词在段首突出问题。
  例如:2012年上海A卷第1题。
  “题目:概括“资料1-4”的主要内容(10分)
  要求:语言精练,层次要点清楚,字数不超过200字”
  两位考生给出题目答案,答题的要点都比较全面,而且都使用了关键词作答,都谈到了问题、原因、对策,但是考生A与考生B,在答案结构的安排上不一样,具体如下:
  考生A:
  一、我国社会管理领域存在很多问题。
  二、导致问题原因有:
  1、历史原因。底子薄,基础差,社会主义初级阶段的国情使人民需求和社会生产的矛盾突出;2、社会发展原因。工业、城镇、市场、信息、国际化的快速推进导致发展不平衡、不协调、不可持续;3、社会管理制度原因。制度设计不科学,落实不到位,分工不明确。
  三、解决这些问题需要:端正态度,增强紧迫感,全面认识问题,完善制度,落实到位,真抓实干,长期努力。
  考生B:
  一、问题:我国经济发展取得巨大成就,但社会发展呈现失衡、不协调和不可持续性;工业、城镇、市场、信息和国际化等领域问题突出。
  二、原因:
  1、治理酒驾由于制度合理,宣传到位,高度重视,执法严格取得很好效果。
  2、禁烟条例因规定不清,职责不明,执行不到位,管理混乱,流于形式。
  三、对策:增强紧迫感,长期努力,加强管理,制定连贯、科学和有效的制度。
  综合比较两份答卷,语言都很精练,要点都很清楚。但是在问题、原因的层次安排和考虑全面性两方面,两份答卷有较大差异。考生A先总括宏观问题,然后是“原因+问题”,最后是对策。该结构安排的问题在于:表示“原因”、“问题”关键词杂糅在一起,在阅卷人有耐心采分的前提下,要往返寻找得分点,否则容易失分。考生B的答案先是给出宏观的成就和问题,并对问题有层次的展开简述,而且关键词突出醒目;然后借助材料中重点谈论的两个问题,分析“好”与“坏”的原因,最后给出对策。
  综合分析,可以得出,考生B将问题关键词置于段首,层次更清晰。
  句首。关键词至于句首,指单一客观题或综合客观题的某一层次,分句中的关键词置于句首,以突出、强化关键词。以单一客观题为例进行分析:
  例题:2012年山东省申论考试第1题:
  “认真阅读给定资料,概括政府在移民搬迁安置工作中需要着重解决哪些问题?(20分)要求:准确,简洁,不超过150字。 <http://rrurl.cn/ewQnnw>”
  考生A:
  材料中反映了移民搬迁安置过程中政策、资金、法律、教育、民生、生态等许多问题。应解决:
  一、搬迁前,我国尚缺乏一部专门的法律,对移民的管理机构、管理体制、移民搬迁的规划设计、权益保障等方面进行统一规范;
  二、搬迁中,补助少,个人出资的部分太重,群众的权力遭到破坏,就业、住房、子女教育等正当利益得不到保障问题;
  三、搬迁后,大量人口流入,资源与环境压力增大,生态环境与土地资源利用方式协调问题。
  考生B:
  一、政策问题。1、搬迁安置资金问题;2、对移民的管理、体制、规划设计、权益保障方面的法律规范;3、异地搬迁中的土地问题。
  二、经济社会问题。1、移民的生产、生活、就业、住房、教育问题;2、基础设施和配套设施的问题。
  三、心理问题。缺乏归属感,导致的移民回流问题。
  四、生态问题。迁入地环境承受能力问题。
  考生A、B的两份答案,都有自己的内在逻辑,考生A按照“事前、事中、事后”的原则答题,考生B按照“问题性质”分别概括问题。虽然都有一定的逻辑在里面,考生A的答案大段的摘抄材料,没有概括,关键词不突出,需要从每一句中去查找关键词,而考生B的答卷清晰合理,按问题性质归类,归纳概括性强,按性质归类的关键词置于句首,明确突出,易于采分。

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