2018国家公务员申论市地级试题及参考答案（一）

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　　一、“给定资料1”和“给定资料2”反映了改革开放以来我国农村土地承包政策的发展过程，请你概述这一发展过程。（10分）

　　要求：（1）准确、全面、有条理；（2）不超过200字。

　　试题分析：

　　难度：适中。

　　任务：概述我国农村土地承包政策的发展过程。所谓“概述”，就是要在概括的基础上做简明扼要的陈述。发展过程应该是分阶段进行的。

　　范围：给定资料1和给定资料2。

　　细节：有条理要求，应当按照发展过程的不同阶段分类别作答。字数方面不超过200字，应当注意语言的概括性。

　　参考答案：

　　起步阶段：1980年前后，家庭联产承包责任制开始在农村推行，包产到户，包干到户。

　　十五年不变阶段：1984年一号文件规定土地承包期应在十五年以上，村民忧虑初步解除。

　　三十年不变阶段：十五年到期后，开始二轮承包，普遍执行“增人不增地，减人不减地”的政策。

　　长久不变阶段：保持土地承包关系稳定长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

　　因此，我国农村土地承包政策在走向稳定化、长期化、制度化和法律化。

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